Soluții pentru importul mașinilor poluante
2Celsius a lansat raportul „Soluții la problema importurilor de mașini poluante la mâna a doua în România”, un document de analiză și recomandări de politici publice care propune un pachet de măsuri concrete: taxă de mediu dinamică bazată pe emisii reale, standard minim intern pentru mașinile second-hand importate și inspecții fizice riguroase la intrare.
Context: un parc auto îmbătrânit și o piață fără reguli clare
România deține al doilea cel mai îmbătrânit parc auto din Uniunea Europeană, cu o vârstă medie a autovehiculelor de 16,5 ani. În fiecare an, sute de mii de mașini second-hand vechi și poluante sunt înmatriculate în țară, în absența unor taxe sau măsuri eficiente de descurajare. Raportul dintre mașinile second-hand importate și cele noi achiziționate este de 3 la 1, iar aproape jumătate din vehiculele înmatriculate în 2024 nu respectau normele de poluare superioare Euro 4.
România se află la capătul primitor al unui flux intern de vehicule uzate care circulă dinspre statele vestice spre Europa Centrală și de Est. Emisiile nu sunt externalizate la nivel global – ele sunt relocalizate în interiorul pieței unice europene, cu costuri de sănătate publică și mediu suportate de cetățenii români.
„România are instrumentele legislative pentru a acționa în cadrul pieței unice. O taxă nediscriminatorie, bazată pe emisii reale și aplicată uniform tuturor vehiculelor indiferent de proveniență, este nu doar fezabilă, ci și urgentă.”, declară Raul Cazan, președintele Asociației 2Celsius.
Principalele concluzii ale raportului
Raportul identifică trei probleme structurale principale:
- Lipsa unor taxe de mediu eficiente. România nu dispune de o taxă de înmatriculare corelată cu emisiile reale ale vehiculelor. Taxa de poluare, eliminată în 2017 din cauza incompatibilității cu dreptul UE, nu a fost înlocuită cu un mecanism echivalent, nediscriminatoriu.
- Verificări tehnice insuficiente la import. Procedura actuală de inspecție a vehiculelor importate nu include teste reale de emisii la țeava de eșapament și nu verifică integritatea sistemelor de control al poluanților (catalizator, filtru de particule).
- Absența datelor complete. Statul român nu colectează sistematic date despre mărcile, modelele, vechimea și emisiile testate ale vehiculelor second-hand importate, ceea ce face imposibilă o politică publică bine fundamentată.
- Recomandări de politici publice
Raportul propune trei direcții de acțiune pentru autoritățile române:
- O taxă de mediu dinamică, bazată pe emisiile reale (NOx și CO₂ în g/km), cu penalizări semnificative pentru vehiculele diesel sub standardul Euro 6. Cercetările internaționale arată că mașinile exportate emit cu 53% mai mult NOx decât cele casate în țările de origine.
- Inspecții fizice riguroase la punctul de intrare în țară, realizate de RAR, cu includerea obligatorie a unui test real de emisii și a verificării prezenței dispozitivelor anti-poluare.
- Un standard minim obligatoriu pentru vehiculele importate, cu implementare graduală: cel puțin Euro 6 pentru diesel și Euro 4 pentru benzină până în 2027, cu calendar clar de tranziție. Fondurile colectate pot alimenta o extindere a schemei Rabla pentru casarea vehiculelor poluante, care să țină cont de informațiile reale ale parcului auto național.
Raportul „Soluții la problema importurilor de mașini poluante la mâna a doua în România” face parte din seria 2Celsius Policy Papers și a fost elaborat de Tudor Măcicășan, Matei Trifescu și Raul Cazan. Cercetarea a fost realizată cu sprijinul European Climate Foundation și în parteneriat cu organizația bulgară Za Zemiata.
Pentru mai multe teme si proiecte accesati pagina 2Celsius.
